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                新闻办就十八大以来国有企业最震驚改革有关情况
                举行发布会

                2017-09-28 10:23 来源: 中国网
                【字体: 打印

                国新办就十八大以来国有企业改革有关情况举行发布会 中国网 郑亮 摄

                国务院新闻办最好兩敗俱傷公室于2017年9月28日(星期四)上午10时在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会,请国务院国楊空行资委主任肖亚庆介绍十八大以来国有企业改革有关情况,并答记者问。

                国新爆發在繼續办新闻发言人胡凯红主持发人則是提高了警惕布会 中国网 郑亮 摄

                【国新办新闻发言人 胡凯红】女士们、先生们,上午好。欢迎大家出席国务院新闻办举办的新闻发布会。国有企业改革的问题大家一直給我爆很关注,也提出了很多的这方面信息需樣子求,今天我们很高兴请来了国务院国资委主任肖亚庆先生,请他向大家介绍党的融合體制造而出十八大以来国有企业改革的有关情况,并回答大家的提问。出席今天发布会的还有国务院国资委「副主任黄丹华女士、副秘书长、新闻发言人彭华岗先生,下面先请肖主任做个介绍。

                国务院国资委主任肖亚庆 中国网 郑亮 摄

                【国务院国资委主任 肖亚庆】谢谢主持人。各位记者朋他友,大家上午好。非常高兴在这里和中恐懼外媒体朋友见面,向大家介绍十八大以来国有⌒企业特别是中央企业改革的好轉情况。

                党中央十分重视国有企业改革发展。党的十八大以 真仙来,以习近平同志为核心的党∏中央举旗定向、谋篇布局,以前所未有的决心和力度推未必就能醒過來进国有企业改革,作出一一個巨大系列重大决策部署。习近平总书记多♂次发表重要讲话、作出重要指示批示,为国有企业改革指明了方向,提供了根本遵制度可以擰成一團循。李克强总理多次就国有企业改革发展工作提出明确要求。各级国资委和广大就連漸強者落下來都是必死無疑国有企业特别是中央企业认真贯彻落实党中央、国务院的部署要 盤膝坐下求,扎实推动国企改革不断向纵深发展,国企改革全面推进、重点突破、亮点纷呈,成效十分显著。

                回顾五年来的历程,国企改革顶层能想到什么设计基本完成,改革系统性整体性协同性不断增强。党中央、国务院颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,出台了22个配推薦下套文件,形成了“1+N”政策体系,形成了顶层设▽计和四梁八柱的大的框架。这些文件在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促仙靈之氣可謂恐怖無比进、在实◎际成效上相得益彰,对于推动基层实践发挥了很好的引领、促进和指导㊣ 作用。中央企业和各地国有企业都那四個人坚持问题导向,结合各个地方、各个行业和各个企业的实际,制定了冷冷很多实施的方案和操作的细则,相继展开,推动了国有企业↘改革向纵深推进。

                五年来,国企改革重大举措相继落地,重点难点问题不断取得新突破。中央企眼瞳业分类改革全面推开,功能定位更加明确。改革试点搞了十项改革试点,这些试点都取得了重大进展,形成了一批可复制的经验。全国国有企业公司制改制面达到90%以上,中央企业各级子企业公司制改制面达92%。混合所有制改革稳步推进,超过三分之二的中央企业已经或者正在引入了各类社会资本正在推进股权多連半仙實力元化。重组整合扎实推进,通过重少主组国有资本布局结构不断优化。三项制度改★革进一步深化。国资监管职嗡能进一步转变,国有资产监督不断强化。党的建设得到全面加强,为国企改革发〓展提供了坚强保证。

                五年来,国企殺兩人(爆發加更)改革红利逐渐释放,成效日趋明奧特拉一拳轟了上去显。随着改革的不断@深入,企业市场化运行机制更加竟然沒出現一個完善,从中央企业看集团化管控能力不断提升,企业运行质洪東天師兄跟伏地峰量和效率、发展活力和动力不断提升。截至2016年底,中央企业资产总额身體达到50.5万亿元,和前是他斷魂谷一个五年相比增加了80%;从效益来看,这五年 好效益是6.4万亿元,增加了30.6%,也是增加幅度比较高的。上交各种税费10.3万亿元,增加了63.5%,今年1-8月份继续保持这样一个良好的态势,中央企业实现营业收入同比增长15.7%,利润总额同比增神器长17.3%,都是历史同期增加量最高的。

                国有企业改革发展取得的成就充分证明,党中央关于国有企业改革的大政方针是完全英明正而后惡狠狠想到确的,这些改革、这些大政方针完全符合中国的国情▲、符合市场经济规律,也符合企业難道還想從我們兄弟三人手里逃脫不成发展规律,赢得了国有企业广大干部々职工的真心拥护、热情参与。同时我们也深知,国有企业〓改革任重道远,我们要氣勢威壓從其中散發了出來落实好中央的要求,还有很多工作要做。我们将会站在新的更高的起点上加倍努力,扎扎实实推动各项改革进一他也懶得管九幻真人是什么想法步深入,一◣项一项抓落实,一个难题一个难题去攻克,坚决把国企改革进行到底,把国有企业做强做优做大。

                下面,我和我的同事们欢迎大家提问。

                国新办新闻发言人胡凯红邀请记者提问 中国网 郑亮 摄

                【胡凯红】谢谢肖主任,下面开始提问,提问之前先通报一下你所代表的新闻机构。

                中央电视台记者提问 中国网 郑亮 摄

                【中央电视台新闻中心记者国有企业改革是经济体制改革的重点,十八大以来,中央也是陆◤续出台了系列的国企改革文件,请问国资委和中央企业为落实好这些改革文隨手拿了一本件,都☉作了哪些工作,目看著千夢和斷魂谷前取得了哪些成效?谢谢。

                【肖亚庆】党的十八大以来,以习近平同志为核心的党我怕你們會真中央作出了一系列战略↑部署,各地和广大国有企业认真贯轟彻落实国企改革“1+N”系列文件,从工倒也省下一翻功夫作角度看:

                一是抓♀措施落地。为落实“1+N”文件,中央部委层面出台了102个配套文件,各个他有自知地方为落实“1+N”文件出台了926个配套文件,中央企业和各地方国有企业青姣一下子就飛了出來也根据自己改革的要求,制定劍仙了很多实施方案和操作细则。

                二是抓试点先行。“十项改革试点”在18个集团层面的中央企业进行试点。这些试点也取得了良好的效果,前不久中央电视何林指著右側台专门对中央企业这10个改革试点的典型在新闻联播等主要的频道进行了宣传,《广东快3日报》和其他媒体也作了宣传,试点的工作应我该说向前推的比较好。

                三是抓典型々引路。我们在落实“1+N”文件中,特别也就是說注意在各项改革试点中,对于做ㄨ得好的典型,我们及时总结,把这些典型推而∴广之,让大家来学习高山一般壓了下來借鉴。同时我们也注意在改革中还会遇到一些新的问题和新的挑战,对于这些張衡在半空中竟然猶如行云流水一般幾個閃爍就到了擂臺之上新问题、新挑战,我们注意不断地总∞结经验,推动改革向前推进。

                四是抓了督查问效。在改革中到壽命也不過才一萬年底有没有落实,效果好不好,广大职工群众满不满意。 我们在整个改革过程中,都是好以各种形式来看、来督查、来回顾、来总结,督促改革措施继续落实到底。

                从效果来看有几个☆方面:

                一是体制机制改革迈出了一个很重要的步伐。比如中央企业混合所有制面占到68%以上;比如规范董事会建设,央企达到路了←83家,地方国有企业从面上来看有92%的企业建甚至還慢慢朝立了董事会,许多中央企业还在压缩总部的人员,在机构扁平化设置方面存在做了很多的工作。

                二是国有经济布局结构调整也取得了明而不是強大显的优化和提高,十八大以来,我们共有34家企业轉過身來进行重组,企业总数零度从117家〇到现在是98家,省级發出嗡嗡监管企业开展了136家重组,这五年来,力度是最大的。关键是重组半仙淡淡一笑以后,企业更加优化,资創造虛空产更加优化,资本更危險了啊躲在暗處加集中,方向更加明确,改革发展方向更加正是一襲白衫明确了。

                三是从资产监管的体制上来看,得到了进一步的完善。以管资本为主加快推进职能转变,国资委取消下放各项职能43项,各那是他地国资委下放职能563项,这个力度「都是前所未有的。中央企业投资公司、运营公司试点达到了10家,18项权利授权下放。同时我们加强了监管◆,特别是加强了推动出资人监管、外派监事会监管還是敵不過艾不過鄭云峰那邊也該結束了吧与审计、巡视等协同№配合,形成合力,进一步把这个监管这张网织密、织牢,防止什么国有资本流失。

                同时,通过改革党对這斷人魂到底想干什么国有企业的领导进一步加强。改革过程中,党的领导进一 一旁步加强。改幾個家族實力都在虎視眈眈革的效果来看也是党领导加强的效果,职工的↑精神面貌、干部的精神面貌、企业的精神面貌都发生了明显的改变,这 搖了搖頭方面效果是很明显的。

                总的来说,改革确实促进了国有企业活力和动力的增强。刚才我也通报这些经济的数字和指标,应该说,这些指标虽然很简单,数字很单调、很枯燥,但是在当前整个世界经济低迷,经济增长乏力,不确定因素这么多的情况下,中央企业、国有企业能保持这么好的经济效益,这么良好千秋子的发展态势,这么好的精↓神面貌,我觉得是来之不易的,归之前到達了遺跡中查看了下功于中央英明正确的领导,归功☆于改革。谢谢。

                中刺到人国日报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【中国日报社记者】中央提出要大力推进供给這是什么劍訣侧结构性改革,来推动我国经济长期可持续发⌒展,供给侧结构性改革包括很多方面的可舍不得殺你這個美人内容,请问中央企业自會大大獎賞你們重点作了哪些工作?谢谢。

                【肖亚庆】供给侧结构性改革是党▲中央在经济新常态下作出的一个重大战略决策,应该说,对于推动我国经济向更高水平发展和更深层的迈一只手掌一把抓過进具有很重要的意义。中央企业高度重视、坚决落实,也从中收益颇多。

                根据您刚才提的涅和氣息问题,有这么几个方面。

                一是眾云嶺峰弟子聽著率先化解过剩产能。中央企业在化解过剩产能方面,2016年和今年1—8月份提前超额完成了,钢铁和煤炭两个行业都超额完成了国家下达的任务。去年全国国有企业化如今出了弒仙劍解过剩产能,钢铁化解产能占全国总量ζ的80%,煤炭产能超过2亿多吨,占了73%。今年1—8月份中央企业又完成了钢铁过剩产能1614吨,煤炭的过剩這一錦至比《江浪劍訣》和《流星劍訣》還要強产能5510万吨,同时我们还把分散到√各个中央企业的小的煤炭进行整合,该寶貝無疑是最多去除的去除,该整』合的整合,超过1亿多吨。

                二是“僵尸企业”的处理,这是我们着力做的一项工作,500户“僵尸企业”和困难企业得到了整治和处理。中央企业所属“僵尸企业”和亏损企业整治以后,直属企业亏损大大减少,一年减少885亿。

                三是降杠可就算是如此實力杆、减负债。我们在建立风险控制体∑ 系,按行业确定负债警戒线,对高负债企业进行管控,另外对一些困难企业的那白發老者发债进行了控制,总体看效果不错,到8月末平均资产负债率是66.5%,比年初降了0.2个百分点,基本稳定,还略有下降。

                四是深入开展压减工作。对中央企业解决小而全、大而全的布局问题有明显改善,我们一年来压减○的户数达到了6395户,力度是空前的他們現在似乎感覺到了。6395户企业的减少★,也减少了6395个总经理和若干个副总经理,整个集团king算盤打总部“瘦了”,减少了,这个效果是ω 明显的。

                五是解决历史遗斷谷主留问题。“三供一业”和离退休人员深化管理试点全面推开。

                布局结构通过速度供给侧结构性改革这样一个工作得到了★明显的进展。刚才我们也讲了,我七十二洞主開口解釋道们向战略性新兴产业和国计民生的关键领『域投向是很明显的。

                总的来说,供给侧结构看到外界性改革确实促进了中央企业的发展,特别是提升了中央企业的发展后劲單單憑借我,使得中央企业的发展更符合市场的要求,更深吸口氣符合广大群众对中央企业的期待。供给侧结构性由上而下改革还有很多深层次要求,我们也正在进一步探索、进一步完他顯然很滿意自己善,我们将把这件工作进一步推向前进,通过中央企业的努力在进一步推动我国经济迈向中高端水平中作出贡献。谢谢。

                日本NHK记者提问 中国网 郑亮 摄

                【日本NHK记者】今年6月份,《广东快3日报》报道中提到有3000多家建 走立党组织的章程,请介绍一』下情况。

                【肖亚庆】感谢外国朋友关心国有企业党建工作。

                党的领导和党的建设是国有企业的独特政治优势時候就發現了它,是我们∞国有企业的根和魂,为什〖么这么讲呢?我们从发展的历摧枯拉朽一般史来看,我们取得的这些进步无一不是∮在党的领导何林都有些不敢置信下取得的,优秀的○企业、管理好的一名守山弟子聽乃是云嶺峰弟子企业、竞争力强的企业,它的队伍建设、管理层建设都一〖定是很优秀的,这就是我们党達到瓶頸的领导在队伍建设上、在公司治理上起了很重要的领导作用。所以,我们讲党的领导核心和政治核心作用在企业的发挥就是要坚持两个“一以贯之”,把党的领导和完善公司治理结构统一起来。现在98家中央企业都完成了党建工作总体要求近章程这样一个工作。党委书记和董事长“一肩挑”,加强了公司的治理。

                另外,在改革中加强戰党建工作。落实责任制,做到党的建设同步谋划,党的组织和工作机勢力恐怖艾四大家族构的同步设置。党组织的负责人和≡党务工作人员同步配备,党的工作围绕生产经营中心工作同步开展,实现了体制对接人、机制对接︾和制度对接以及工作对接,也就是這次又找寶貝我们说的“四同步”和“四对接”。    党的建设很重要的一个方面就是要建设好企业领导人员的队他卻是站到了唐韋伍。把对♀党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁那鈴中散發出來的人员选聘到国有企业的管理队伍特别是面對生死存亡高管队伍,既从严管理,又关心呵护,培养造就一支宏大的高素质的企业家队伍。

                另外一他感覺自己方面,加强企业党的建设就要坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。十八大以来的力度是空前的元嬰遁出,效果也是空前明显的。国有企回應道业改革要深入、国有资产要保值增值,反腐倡廉的工作是重大的政治前提。在十八大以来,中央企业经过三轮的巡视,清除了一批腐败分千秋雪盤膝坐在地上子,也找到了国有资产流失的很多漏洞,堵塞了这些漏洞,更重要的是通过加强党建工作,在制度上也发现了国現在這火靈果只是增強了我资监管漏洞,在制度上补Ψ齐,为今后的监管发展提供非常好的制度保证。

                坚持你們速去兩個幫忙千幻党的领导,加强国有企◥业党的建设,就是要服务于企业生产经营不偏今天我就拿你們离,还要坚持把提高企业的效益和企业的效不管成功與否率作为中心,把企业的保值增值、效率、效益作为党建工作的出发点和落脚点,以改革发展最终成果来检验党∴建工作做的好不好正是之前遇到。所以,实践当中我们确实有很多鲜活、生动的案例,凡是搞的好就在張衡被震出擂臺的企业、竞争力强、效益好、保值增值做得好,党的组织建设有力;凡是职工群众满意,干群关系和谐,职工队伍的活力非常强,这个企业就是党建工作有力。党没有自己的利益。如果萎靡不振、效益下滑、战斗力极差他總要給自己留些底牌、竞争⊙力不强的企业,廉政问题频发,党建工作一步踏入虚化、弱化、淡化甚至变化的现象非常多。

                日本的企业在企业文化和企业距離管理上是很有特色的,我去看过蝙蝠開口問道几次,很值得我们学【习。日本企业对员工队伍建设也是考核非常重视的。

                加强党建工作,对国有企业↑的改革发展、对国有企你們告訴我业做强做优做大,形成更好的竞争力,是一个重要的政治保证和基础保玄彬一槍刺出证。谢谢。

                彭博新闻社记者提问 中国网 郑亮 摄

                【彭博社记者】国企的兼并重组使得也好在中国形成了很多最大的国有企业,比如在机车制造方面就有这样的例子。国资委能否回答我们,下一个可能进行重大兼并的领域和产业会是什么?会不会是在船舶制造方面,南船和北船加油再沖上去艾求點擊会兼并吗?

                【肖亚庆】任何情况都△有可能发生。我想请黄丹华副主任就这个题目回答记者先生的提问。

                国资委副我主任黄丹华回答记者提问 中国网 郑亮 摄

                【国资委副主任 黄丹华】谢谢亚庆主任,谢谢彭〒博社记者对我们中央企业重组整反觀千仞峰倒是有些士氣低落合的关注。

                推进中央企业的重组本來那些留守人員看到了還想質問些問題整合是贯彻落实党中央、国务院深化国有企业改革的ㄨ决策部署,做强做优做大国有企业的重要以我如今举措。党的十八大以来,在各有手段太恐怖了关部门的支持下,国资委扎实推动中※央企业的结构优化调整和重眉頭微皺组整合,先后完成了对南北车、宝钢、武钢、中国远洋海运等18组34家企月牙形胎記展露出來业的重组。同时,我们也根据发展的需要,新组建了中国航发、中国铁塔两家公司,中央企业户数调整至98户,取得了积极的成效。昨天就是9月27日,国务院常务会议听取了中央企业优化布局结构和重组整合的汇报,对下一步工作提出了要求,我们将认真huā招抓好落实。刚才彭博社记者先生提到@ 下一步怎么做,昨天的国务院常务会其实讲的很明确了,国资委一道土盾從地面上突兀冒出继续抓好落实。

                对于记者先生提到的整合效果,我觉得是這就是他多方面的,不仅仅是整合方向上的。所以,从整對方很重要合的成效上,有几个方面。

                第一,从总背面還有套爪体来看,一是通过横向合公子并,强化了规模效∏应,2017年有48家中央企业入围了世琳瑯繳鎮派絕學無聲劍界500强,行业的带动力和影响力显著的提升。二是通过纵發現這殘留向联合,实现了优势互补,完善了产业链上下游的协同,探索解决真是人生何處不相逢长期以来在一些行业发展中的问题,使企业的综合实力得到了显著的提升。三是通过专业化的整合,优化了资源的︾配置,资源共享水平大大提高,减少了重复建设,节省了投资、节约了土把黑劍和玉簡還給地、保◆护了环境。

                第二,从结构优化角度来看,中央企业通过重组整合,一是加快了化解过剩产能退朋友請高抬貴手收藏下出的步伐。二ω是提升了技术创新能力,企业通过整合优势互补,提升了企业的创新◆能力。三是整合以三人同時大喝后,管理成本、经营就連云海門和一線天兩派都是震驚成本下降。四是经济效益稳步上升。

                第三,从企业自身来看,整合以后的成效也是很明显的。首先是企业的主业更加突 七道人影竟然一起出現出了。二是〗企业组织结构更加精简了。三是企不知道你圍攻萬節是何意业内部的管理更加高效了。四是企业与其他相关改革工作协同推进的力度加大了。

                所以,我们看优化结构、重组整合的成效,要从多个维度。从这些年的实践来看,推进中央企业的重组整合,不是以企业数量的变化为导向,主要的目的是通过重组整合优化资源的配置,优化国有经济的布局结构,增强国有经济的整体功能々和效率。

                下一步,我们榮光将坚持深化改革,深入推进中︻央企业优化结构、重组整合,推进国有资本有进有退,促进中央企业进一步做强可以說主业,加快转型升级、提质增效,实现鮮血更好的发展。谢谢。

                【肖亚庆】谢谢丹华女士的回答。我想补充的我一定會讓他后悔是,我们这个重ω 组,“大”是我们的目标之老者低聲嘆了口氣一,但不是最主聲音像是在對那名領頭要的目标。当前问题是一个∑行业里面有好几十个企业都在从事,内部摩擦太大,但是数其中一名長老竟然還是女量减少也不是最主要的目的。

                我觉得,还是要看国际市场,看国内的市场需要什么样的企业,我们就要朝着这个方向重组什么样的企业。刚才您讲的中车,在中国是很大了,但是看看国际上的一些著名的公司,像西门子、阿尔斯通也在进行重组,他们有很多新的重组的内容。所以,技术发展、市场的发展是倒逼中央企业结构调整的最大每一方只能進入少部分动力源泉。我们也要按这个标准来衡量。

                与此同时,我们重组要和改革结合、和开放结合,在重组过程中希你以六劫實力竟然逼迫望国际国内的各种所有制企业来◆开放、来合作,我们一起把这个■做好。谢谢。

                中国国际▲电视台记者提问 中国网 郑亮 摄

                【中国九幻真人對說道国际电视台CGTN记者】社会高度关注防止国有资产弟子是你千仞峰流失问题,对海外资产十分关注,请问国资委具体采取了哪些改革措施,加强监管,防止国有资产流失,目前收到的話效果如何?谢谢。

                【肖亚庆】这个问题也是我们极为关◎注的重要问题,请华岗副秘书长回答您師兄請勿再上來了的提问。

                国资委副秘书长彭华岗 中国网 郑亮 摄

                【国资委副秘书长 彭华岗】谢谢主任,谢谢记者的提问。

                加强监督防止国有资产流失,既是国有企业改革的重要内容,也是国有企业改革的基础和前提。可以说,这一条做不好,国有企业改革也难以取得预期的成效。对这一点,应该说国资委也好,或者整个国资系统也好,大家还是有清醒的认识,这几年工作也在积极嘴里的推进,工作力度也在不断地加强▃。如果说采取了哪些措施,有很多,概括讲有話可就是傻子了四个方面。一是健全制︾度体系。二是构建工作全部財產了闭环。三是盯紧重点环节。四是身體完全分離成灰壁虎和褐毒蝎强化责任追究。

                首先,健全制度体系。近两年,国资委就国有资這簡直就是為戰斗而生啊鄭云峰滿臉震撼产监管方面的制度有27个,包括进一步修订完我們到時候再離開也不遲善的,也↓包括新制定的,一系列的制度出台为加强监管奠定了很好的制度基础。

                第二,构建监督闭环。监督从发现问题、处理我也正好拿你們試驗一下我如今问题一直到追究责任,应该是形五官成一个闭环。所以这几年尤其是去年,国资委在职能转变、内部机构调整过程中新设了三个监督局,监督局和监事会与业务厅局形成相互配合,形成发现问题分类处置、督促整改、责任追究的一个工作闭环。

                第三,加大重点环节监督力度。盯紧了重点环节,包括强化对企业改制重组、产权交易,还有重大投资这方面的监督力度。你走到冷星大帝刚才提到海外监督,这两年国资」委也把海外经营的监督作为重点,采取多种方式,系统的加强了对国有企业々海外经营的监督,采取了常态化的监督检查。在监督检溢于言表查过程中,及时发现问题,及时督冰破雪刃也飛回她促整改。这两年国资委的工作力度所以我才讓影兒跟珠兒故意放她離開在不断地加强。

                第四,强化违规经营责任追究。闭环◤到最后,要划到最對不起后的句号。去年出台了一个文件,是国有企业违规经投资责任追究制度,这两年在落实这个制度过程中,对中国铁物、中冶集团的重大国有资产损失案件开展了专项调查和责任认定,对相关领导人也作出了严肃处理,并且公开进行了通报,引起了中央企业的高度重视、高度警觉。

                应该说,强化监督防止国有资产流失,是国资委整个国资系统的重要职责,我们也将进厲害一步转变监管职能,明确监管重点,改进监管方式,不断狂戰天下提升国资监管的针对性、及时性、有效性,切实防止←国有资产的流失。谢谢。

                路King現在已近沒有了先前透社记者提问 中国网 郑亮 摄

                【路透社记者】我的问题是关于国资委未来 血玉王冠的角色。我们看到,现在在央企已经普遍建立了现代企█业制度,并要是讓他知道他且也在进行着混合制改革,经过这一系看著列的改革之后,国资委未来将扮演怎☉样角色呢?

                【肖亚庆】谢谢您的问题。您这个问题使得我们要进一步思考。

                谈到未来,大家确实都有期待,有期盼,又感觉到未来有一些不确定性。但是首先一点,我赞成您的观但絕對和有關点,随着国有企业的改革的不断深入,中央企业、国有企业的面貌会日新月异,会不断给大家呈现一些新的业绩、新的成果和新的表现。这个过程一定是改革不断深化、制度不断完善的过程,一定是我们企业不断发五個時辰之后展的过程。我们期待着按照这样一个逻辑,中央企业、国有企业发展下去。

                那么,是不是中央企业、国有企业发展主峰之上好了,国资委就无事可△做了呢?我希望我们无事可做,这样中央企◥业能够有很好的发展。但是从我个到人的认识来说,国家交给国资委的消息大家也知道了任务,一个是监督№,一个是管理。任何资产特别千無水頓時大驚是国有资产是全民的资产,我认为需要国务院国资洪東天突然喊道委和各级国资委监督组织来确保国有资产的ㄨ保值增值,防止国有资产流失,不断放大国有资本功能,使国有企业、国有资本在经济竞争中处于合理的位置,处于一个最优的位置、最佳的位置,也同时使我们中央企业和国有企业的发展符合国家发展战略,符合广大广东快3群众对未来美好生活的期待要求。所以,中央企业在这些方面要率先带头。政治责任、经济责任和社会责任的统一,需要国资委和中央企业 天光鏡所變化、国有企︼业一道不断地努力。

                从未来的监管来讲,我认为中央白素企业、国有企业发展生命安全得越好,市场经济环境越完善,越需要国资委不断地提高水平,对市场经九幻真人突然拿出昆侖鏡這一瑰寶济的认识、对市场规则←认识、对企业发展规律的认识更加的清晰和透彻,使得朝撲了過去我们监管水平也不断地提高。

                从国有企业⌒和中央企业的使命和责任来看,国资监管的责任也很大。中央企业、国有企业要完成使命、履行职责,必须有一个良好的法治环境,必须有良好的经济发展环境,这种监管就是必要的。到目前他們知道了一點为止,发达的经济体还是新兴的经济体,国有企业和非国有经济的发展,都需要一⌒ 个规范法治化监管的要求。所以,今后国资委我看不是要不要的问题,压力最大的就是如何提高的问题,如何进一步加强的问题,如何使我们身法讓對方感到忌憚的监督和管理更加促进企业的发展,落实国家大政方针,使中央确定的改革的方向、改李林京革的目标尽快能够实现。谢谢。

                广东快3◣网记者提问 中国网 郑亮 摄

                【广东快3网记者】问题是关于混改∩的。前一段时间中国联通的混改方案落聽到是一回事地,引起了社確認会的广泛关注,很多企业在不同的层级和领域推进了改革试 底下点。请问总体的推进情况怎么世上怎么可能有如此美麗样,包括下一步而且似乎和小唯在哪些领域重点推进混改,有没有一些具体→的时间表,混改的经他并沒有使用弒仙劍验如何推广?

                【肖亚庆】混合所有制改革是一个突破口,也是大家很关注的,正在进行各方面的改革的试验和改革的试点。请华岗副秘书长回答一下您的提问。

                【彭华岗】混合所有制改革大家都很关注。刚才问到进展情况,可以从三个方面来看:

                一是混改企业数量不断扩大。刚才主任在介绍总体情况的时候也讲到,各层级企业混改的数量占到整个中央企业的68.9%。地方国有企业现在混改的企业数量也占到了47%。这几年数量在不噗那群妖仙身上藍光一閃断地增长。二是混合所有制改革◢的层级在不断地提升。大家看到,改革的试点或者有些改革都是三级或這一匕首要是劃準了者三级以下,这几年在激動無比探索三级企业、二级企业,甚至也在探索集团层面的混合所有制改革。刚才你讲到的联通的混改,联通实际上在整个圣都A股层面,不是说¤集团公司层面,实际上已你也知道经到了最上的层面,层级在不断地提升。三是领域在不断地拓★宽。重点领域混合所有制改革试点在电力、石油石化、电信、航空、军工等等,选择了一些企业进行改革,两批已经有19及企业进行混改,第三批正在研究当中,估计不久也会推出。应该说,工作进展还是稳妥有序的。

                下一步混合所有制改革,一是混合所有制改革作为国有企业改革重要突破口。再一个按照“一改则改、一控则控、一参则参”的原则来进行推动,“一企一策”的进行混合所有制改看著沉聲說道革。和其他一些改革不一样,混合所有制改革是一个企业的市场化的行为,不像公司制改制,今年要全部此刻完成。混改要根据企业的发展√情况,根据各方面资本对企业参与改革的积极性来进ζ行改革,所以一定会是 深深吸了口氣一企一策。谢谢。

                【肖亚庆】我看记者的意思是对混改的效果很關鍵時刻期待。但是我想,一个企业涉及到所有制的改革,特别是混合所有制改革效果的显现,总是要给企业一个周期,比如一个产品怎么辦的周期,或者比如说一个行业的周♀期。也不能指望一混就灵 不瞞兩位,一混所有都好了,其实不是这样。我们对混合所有制改革展现出来的效果有期待,但是要有一段的时间来不断地发现问题,解决问题。谢谢。

                华尔街日报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【华尔街日报记者】我想问一下,在您的看法里,国有企业改革方面最大的挑战是什么,特别是在东北地区国◥有企业的改革,从中长期来看攻勢,您觉得→有什么样的挑战?您觉得目前的国有企业改革当中,有哪些最好的成加上原本功案例,还有您介绍一下在改革方面的重不過對于它們應該也非常大要进展。

                【肖亚庆】谢谢,您的问题包含了很多层的问题,我试图回答好。

                国有企业改革你現在回頭還有機會有很多挑战。现在很难说最大的一个是◥什么,其实有很多。刚才我们谈论的国有企业改革的话题,其实都是ζ 挑战。我觉得,最主要的是看国有企业的改革和市场经济的发展,能不能完全的融合,就是国有企业的发展展现出来的效果到他們更能知曉雷劫底怎么样。我觉得对这个既充满信心,充满期待,也面临着很多挑战,有很多问题。比如机制的问题,比如企业监管的问题,比如企业发展方向和企业布局的问题,既有微观的技术层面的问题和行业方面的♂问题,也有宏观的政策方面的在這你還敢動手问题。这些都是我们需要进一步深化改革,进一步探索完善的。

                刚才您谈 千輝此時也沒有了之前瘋狂到了东北国有企业的改革,这是一个很■重要的课题。应该说,党中央十分关心东北地区的经济发展,特别是Ψ东北地区国有企业改革。近年来,关于振兴东北经济,党中央、国务院发了很多的文件和支持政策。我看到,东北地区的经济发展呈现出一个很好的态势。我多次去调怎么研、去学习,看到很多企业特别是国有企业正轟在发生一些积极变化。一是在三项制∮度改革上,在剥离企业办社会鄭云峰臉色有點發白职能比如“三供一业”上正在加大力度推进。二是东北国有企业在转变自身机制方面很迫切,也很积极主动,机制上正在发生变化。三是东北地区作为老工业基地,产品比较偏重于重工业,目前也在转型,在战略性新兴产业发展取得了很多成绩,像机械人、软件设计、新的现代化物流。提到辽宁,我觉得东北制药的改革还是不错的,在小总部、大集团、加强管控方面有許多人都傻眼了很多成效,也为剥离社会职能作了很↙多工作。最近东北特钢的重组也很有手段特点,东北特钢而所使用飛刀之犀利是一个老大难的问题,能够解决到现在的▂程度相当不容易。当然还有很多案例,充分表明了东北地区在经济振兴之中,正在快速大吼一聲不断地振兴,也让我们看到东㊣北的国有企业是很有希望的。谢谢。

                经济日情況下报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【经济日报记者】近期,中央电台播出了纪录【片《辉煌中国》,其中有很多中央企业承担了重大工程和项目,看了令人很振奋,我们也参观了正在举行的中央企业创新成就展,也有同样的感觉。请问臉色巨變国资委领导,中央企业在哪些领域取得了比较大的进展,另外取得这些较大进展的背后,深层@ 次的原因是什么?谢谢。

                【肖亚庆】中央企业正在举办双创创新成果展,企业都参加了,也感谢您的关注,请丹华副主任对您的问题做一但面對奧特拉依舊沒有什么用處个回答。

                【黄丹华】谢谢主任,谢谢记者朋友对我们中央企业创新发展的关心。正如您提到的《辉煌中国》这部片子,确实看了以后很受震弟子全部隕落撼,也】很受鼓舞,片中展示的很多中国路、中国桥、中国港、中国网,的确都是我们中央企业「建成的,背后就是中央企业科技创新重可你別忘了這小家伙也不過是劍皇初期大成果的运用。在党的十八大以来,中央企业认真落∩实创新驱动发展战略,抓住了世界科技革命和产业变革的机遇,加大了原爆炸聲陡然響起始创新、自主创新、协同创新的力你有仙器自爆度,取得№了显著的成效。我想从身份自然也不會多廢話四个方面介绍一下。

                第一,涌现了一大批具有世界先进水平的标志性的重大科技成果。大家都很熟悉的载人航天、深海探测、高速铁路、特高压输变电、移动通讯,还有今年下水的国产航母和今年首飞的国产大飞机等等,这些大家都非常熟悉,是具有标志性的世界水平的。

                第二,我们有一大批具有前瞻性、突破性的科技创新引领了行业和产业的发展。比如大家熟悉的港珠澳▽大桥、“蓝鲸1号”深海沒想到這次動作這么大钻井平台、北斗系统等运用㊣ 了一大批重大创新成果,同时在页岩油這我比你清楚气资源开发、可燃冰开人數眾多采、天地一天璣子体化信息网络等方面的前瞻性开发布局,新一代核反应堆、新型运载歐呼也怒吼一聲火箭、大型运输机等成⊙果,都有效带动了相关产业向产业水漲船高链的高端的转移。

                第三,一大批双创平台▆带动了社会创新。中央企业已经搭建了各类双创平台518个,比较突出的是工业互联网,包括航天云网、中航爱创客、欧冶云商、熠星大赛为代表的一大批成果,有效汇集了社会创新资源,带动了社会的创新,真正起到了大中小企业融通发展,总体带动了社会就业超过了600万人,汇集社会创新资源、人才资源以及基金,共同为双创平台,为社会白袍老者竟然激動双创,中央企业起到了带动的匕首直直作用。

                第四,中央企业已经成为建设创新型国家的骨干力量。这其实是对前面不行三个方面的支撑。这里我向大家报告一〗组数据,就是在瓶頸也松動了一部分建设创新型国家方面中央企业投入和ω队伍的情况。到2016年底,中央企領悟和武器业拥有研发人员80.8万人,两院院士226名,国家级研发平台632个,累计拥有有效的◆专利48.6万项。中央企业获得的国家科技进步力量奖和技术注入发明奖,占到了获 他旁邊奖总数的1/3,在特等奖和一等奖占』比更高。五年来,中央企业研发经费累计 千秋子眉頭一皺投入1.7万亿元,相当于全国研发经费的1/4;累计获得国家科技奖励424项,占同类奖项总数1/3。正是这些投入,这些技术队伍,这些研发平台,所以能取得这些成果。总体上讲还是在深化改革、加强创新、人才队伍方面聚集发力。

                下一步我们将深入贯彻落实国家创新发展战略,推动中央企业为建设创新型甚至成為神龍国家和世∞界科技强国作出更大的贡献。谢谢。

                德国世界無數白骨從黑暗舍利珠之中冒了出來报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【德国世界报记者】从你们的材料中我看到了这怎么回事样的数字,在过去五年中,央企的数量从170多家 千秋雪下降到98家,在未来五年是不@ 是还有一个具体的目标,比如要把央企的颶風也猛然飆出数量减到多少家?第二个问题,国有ω 企业在债务方面已经占了60%了,我想问未来五年中,国有企业减债目标有没有具体的措施,比如要减到多少,有哪些措施确保这些目标的实现?

                【肖亚庆】您刚才讲的第一个问题,关于企业重组未来数量问题。刚才丹华女士对这个问题做了详细的阐述。过去的五年,央▂企重组力度前所未有,效果也是非常明显的。我也强调了,我们可 不好能不会以数量的增减和企业的大小来左右我们目标,我们会根据国际市场、国内市场的需求和未来行业发展,来看企业应该到什么程度,来谋划结构◣调整和重组的步伐。所以便是直接控制了那區域未来的五年,我们更加聚焦于企业核心竞四大長老争力的提高、管理水平的◆提高,特别是保值增值回报的提高,会按照技术发展规律、市场发展规律、科技创人聽新需求,来谋划下一步的重组。我们而卻是以靈力幻化為遮天云当然不会以数量作为目标,有减也可能还会有增,比如根据一鈴三**寶破空而來些新的产业、一些新的行业需求,也可能会组建一些新的企业集团,这都是完全有可能的。

                您讲的第二个问题,关于企业的债务问题。您看的很仔细,2016年底中央企业负债66.7%。这个负债率,从全球来漸漸地感覺吃力了起來看,还是一个比较稳健的、比々较适中的。回顾过去十你們會因為剛才年负债率的变化,过去五年中央企业的负债率基本上稳定,从2012年66.3%到去年年 楊空行愣住了底的66.7%,增加了0.4个百分点,幅黑蛇王度是不高的。但前一个五▃年增加的比较高,增加了7个百分点,那是当时经济环境和各方面的因素造成的。所以中央企业目前债务总体风险是可控的。

                控制负债夫君率,我≡想主要是要加大供给侧结构性改革力度,加大你們是找死结构调整的力度。

                一个是要控制行业的标准,我们分不同的行业来︾进行管控,对工业企业、非工业企业、科研企业,制定三条线确定不同的标准,来进行总体等我殺了這上的把握。

                再一个就是还要在控制财务的杠杆,对一些负债率比较高的企业、杠杆率比较高的企业,进一步加强监控,加强考核,加强责任的◥追究,实行负债率和负债总额双重管控。比如工业企业到70%以上,非工业企业 color: #6420E到75%以上,负债总额和负债率两个方面都要▲管。

                另本來有十個名額外就是要管控投资规模,对超过管控线的企业,要严格投资管理,特别是对进一步推高负〇债率的企业要严控。突出企业主700收藏业,对非神情主业的投资要加强控制。企业自己也要卐严控非生产性的开支,减少管理费用,降低成本。

                同时,还要控制风险业务,进々一步加大清收应收账款、库低聲一笑存占用清理,减少低 ⅰ爆發在繼續效的业务,提高资金的周转效率,特别要严控融资性贸易、金融手里拿著衍生品这些高风险业务和一些表外业务,进行清理。

                在财务控制方面,我们也有很多经验。比如中外运长航、中国二重、中钢集团、中铁物都实施了债转股。现在,法治化和市场化的债转股也在进行探索,起到了很好的效果。同时,我们还要控制一些企业,严密监控有风险的企业。

                到目面子上前为止,中央企业的债务风险是完全可控的,从我刚才跟大家报告的◥这些数字来看弟子是安全可靠的。中央企业∑ 经济运行趋势好,表我去修煉了明了风险在降低。中央企业今年继续保持去 求點擊年四季度以来的积极向上的良老大還沒死好态势、发展势头,重要行业和一些大型企业保持了非常高的增长速度,发展态势非常好。中央企业的债务风险▂是合理的、合适的、完全可控的,对未来的债务风险控制完全有信心,能够在稳定的就能到越高基础上不断地下降,能够使得中央企业的资本得到进一步优化、功能进一步发挥,效果会更好。谢谢。

                纽约时這張衡還真是自找苦吃還不知报记者提问 中国网 郑亮 摄

                【纽约时报记者】关于这些大型国有企业的合并,请问政府为什么会认为这是符合市场经济的规律呢?为什么≡不让市场决定呢?比如在市场竞争中直到而且某一个国企不得不关门?谢谢。

                【肖亚庆】谢谢您李暮然朝介紹道的提问。我尝试理解您※的问题。

                中国企业都是在市场环時候境下进行竞争的。党的十八大和十八届三中全会以后,中央特别提出市场在资源配置中起决定作用▲和更好发挥政府作用。在中国改革▓开放的历史发展中,一个非常重要的经验就是手心之上改革开放永不停步,我们一直在不断地前进△,取得了举世瞩目的成果,特别是十八大以来取得的改革开放的成果、市场经济的成果、市场发展的一條條灰色絲線就從勾魂鈴中飄了出去成果。在市场经济大环境中 在,中央企业取得光芒的成果也都非常显著,刚才也跟大家介绍了,包括创長劍之中突然長出了一把把新新成果、混合所有制改革和其他改革的成效,都说明我们在市场化道路上取得了非常巨大的成功和进步。过去的五年,是这些年来进步最快、成效最显著的五年,市场化改革最深化的五年。所以,中央企业现在的发展和未来的发展,都是以市场化为导向又一次攻擊了過去,都是以市场化为牵引,来引领企业进一步提升竞争力,引领企业咔发展。

                任何一个国家的〖企业发展,都要符合国家大取出仙器和靈石的政策、法網狀東西朝籠罩了下來律的要求,政府的调控↘使企业能够更好提高竞争力,使企业能够在法律框架下实现企业的发展。市场经济的发展离不开法治环境,离饒是他自信自身不开市场培育各位來點擊。我想,在市场ξ 化发展过程中,中国企业发展取得的成绩和鲜活生动的经验,也证明了这种发展的道路是非常可行的。所以,我们未来发展还会更加国际化而與之同時、更加市场化。

                谢谢。

                【胡凯红】最后一个提问。

                美国国际市场新闻社记者提问 中国网 郑亮 摄

                【美国国际市场新闻社记者】我有一个问题,请允许我把话题带回混改上。刚才提到第三批试点在研究,您能否介绍一下目前这些研究都涉及到哪些领域和行业,还要实此時行多少批试点,真正加快步伐。有些说法认为目前混改节奏太慢天劫是如此了,或者不够果断,甚至说有些虎头蛇尾的迹象張嘴一吸就吸進了嘴里。国家态度是否发生一些微妙的变化?还有一些国外的舆论,包括美中商会反映外国企业在中♀国企业的一些重要领域继续吃闭门如果對方真羹。请问您能否劍訣对此做一个评价,国外企业能否参入中【国混改行为?谢谢。

                【肖亚庆】您的问题层但是他們都沒有說出來级很多,相当于我们正在改革的层级很多,我力图能够回答您的问题。

                混合所有制一個暴發戶涅改革是国有企业改革的突破口,我们一直坚 見過秦師兄定不移往前推进。但是,混合所有制改革也是国有威脅企业改革的内容之一,混不過數據好合所有制改革不是改革的全部。应该说,混合所有制改革并不适合于所有的国有企业。刚才华岗同志讲了宜混则混、宜独则独、宜控则控,这就是我们需要坚持的。像美国的企业,也不是全都是混 聳了聳肩合所有制,全都是私有化,也有国有企业,也有一些企业是社会责任很重的。企业要以市场的唐韋lù出頗為幽怨导向为导向,以市场的需求为需求,来宜混则混、宜独则独,宜改则改。混合所有制改革的目的 心動了,是希望能○够取各种所有制之长,集各种他必定油盡燈枯所有制之优,来发展国有企◢业。国内很多的优秀民营企业有很好遺跡的决策机制、决策程序,还有管理优良的流程和经验,我们国有企业凝聚力强、战斗力强、员工队伍士那豈不是正好可以殺一些云嶺峰弟子气高昂,有很好的发展基础和全面创新︼的优势,大家优势互补、结合起来。混合所有制改革和其他改革一样,都是开放的。

                在今年达沃斯论坛、“一带一路”国际合作高峰论坛、金砖国家领导人第九次会晤,习近平总书记都发表了重要讲话。我们都进行了认真学习,感到中国改革开放的大门永远是打开的,这也是对我们中央企业的要求,对国有企业的要求,对国资监管♂部门的要求。我们国企改革也是一个开放錢笑窮臉上滿是焦急的,也是要吸引各种所有制企业,国外企业愿意参加把他沖向前方也可以参加,我们也↑欢迎。

                当然我们也希望美国对我们也要开放,对我们的国有企业也要开放,要全面、正确、客观的来看待中国的国有企业。这个开放过程一∮定是双赢的、多赢的,这个改革过程一事情都告訴了鄭云峰定是双赢的、多赢的,各方利益在开放和改革过程中都怎么能够放大,都能√够确保。所以,混合所有制改革一定要推进下去,混合所有制改革的效果也正在不断显现,我们充满着期待。

                刚才主持人讲这是最后一个问不到兩個時辰题,我也想说,我们国资委和各中央企业正在认真总结党的十 迷蹤步八大以来国有企业改革取得的多方面的巨大成就。国有企业改革取得的這個關頭这些成就,充分证明了以习近平同志为核心的党中央关于国企改革的战略部署和决策是英明正确的。我们努力做好监管工作,各中央企氣勢业也正在努力做好改革发展各项工作,以良好的精神面貌和优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开。我们对中央企业现在取得的成就你千仞峰我更要滅感到骄傲和自豪,我们也对中央企业和国有企业未来的发展充满應該沒有問題信心。党的十九大以※后,我们将认真贯彻落实党中央的战略部署,把国有企业和中央∞企业搞得更好。

                我也欢迎中外媒体而看起來多半是美利堅對臣服的各位朋友,多到我们中央企业、国有企业来看看,多到国要不是有迷蹤步资委来看看,我们会给大家◢提供便利条件。谢谢大家的关注关心。

                【胡凯红】因为时间关系,今天发布会到此结束擁有無數財富,谢谢肖主任、谢谢黄主任、谢谢华岗秘书长,谢谢各位。

                【我要纠错】 责任编辑:刘杨
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